涉税服务相关法律易错易混总结
易错易混点 1：行政许可实施
项目 行政许可 行政审批 行政确认
进行方式 依申请进行 依申请或者依职权进行 依申请或者依职权进行
对象范围 外部管理行为
外部管理行为、内部管理
行为
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关键区分
相对人的权利产生于行政机关
“作出决定之后”
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相对人的权利产生于行政机
关“作出决定之前”
易错易混点 2：行政许可撤销和注销
项目 行政许可撤销 行政许可注销
具体情形
1.可以撤销
（1）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行
政许可决定的
（2）超越法定职权作出准予行政许可决定的
（3）违反法定程序作出准予行政许可决定的
（4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准
予行政许可的
（5）依法可以撤销行政许可的其他情形
2.应当撤销
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当
予以撤销
【提示】被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许
可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许
可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事
项的，申请人在 3 年内不得再次申请该行政许可；构成
犯罪的，依法追究刑事责任
3.不予撤销
不论是“可以撤销”，还是“应当撤销”的情形，当撤销
许可可能对公共利益造成重大损害的，不得撤销
应当注销的情形
（1）行政许可有效期届满未
延续的
（2）赋予公民特定资格的行
政许可，该公民死亡或者丧
失行为能力的
（3）法人或者其他组织依法
终止的
（4）行政许可依法被撤销、
撤回，或者行政许可证件依
法被吊销的
（5）因不可抗力导致行政许
可事项无法实施的
（6）法律、法规规定的应当
注销行政许可的其他情形
许可是否有瑕疵 有瑕疵 或有瑕疵，或无瑕疵
法律后果 被撤销的行政许可，从成立时起即丧失效力
许可的实质效力不存在而依
法取消该许可的形式效力
行为属性 实体性行为 程序性行为
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