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高级经济师考试《高级经济实务（财政税收）》考后回忆试题及参考答案
一、案例分析题（共 3 题，第 1 题 20 分，第 2、3 题每题 25 分）
（一）
2020 年 6 月 28 日，国务院办公厅督查室通报了景县违规征税、摊派捐款、举债搞迎检、
办大会等问题。督查发现，景县政府及有关单位未认真贯彻落实党中央、国务院关于“六稳”
“六保”的决策部署和工作要求，存在不切实际压税收任务、搞税收排名，集中清缴补缴欠
税的问题。此外，景县政府及有关单位还存在向企业分解税收任务、征收“过头税”，以扶
贫名义摊派捐款，以及不顾财政困难举债搞迎检、办大会等问题，引起企业和群众不满。景
县县委书记、政府相关领导等 18 人因此受到了处罚。
2021 年 3 月《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》要求规范政府收入预算管
理。实事求是编制收入预算，考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算。严禁将财
政收入规模、增幅纳入考核评比。严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设
置收费项目或提高收费标准。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收
入情况，提高收入质量，严禁虚收空转。不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免
政策，维护全国统一市场和公平竞争。严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩。
1.什么是“六稳”？什么是“六保”？简述“六稳”、“六保”的关系。

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【参考答案】
“六稳”是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳
定、保基层运转。
“六稳”和“六保”之间不是孤立的，两者是彼此联系的。“六稳”是大局，“六保”是前
提，当前形势下，只有全面落实好“六保”，才能实现“六稳”，也才能稳住中国经济这个
大局，实现稳中求进。通过“保居民就业”实现“稳就业”，通过“保基本民生”“保市场
主体”实现“稳投资”，通过“保产业链供应链稳定”实现“稳外资”“稳外贸”。
“六稳”是工作，“六保”是任务，“六稳”的要求是做好，“六保”的要求是全面落实。
在这个意义上，“六保”是底线，“六稳”是高线，是我们追求的目标。“六保”和“六稳”