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中级经济师《财政税收》高频考点
《财税》高频考点
第一章 公共财政与财政职能
考点一：市场失灵与公共财政
1.市场关灵的表现（五个）
（1）公共物品缺失
（2）外部效应：私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行
为活动影响了其他个人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。

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（3）市场垄断：某些行业因具有经营规模越大、经济效益越好、边际成本不断下降、规模报酬递增的特点，而可能被
少数企业所控制，从而产生垄断现象。垄断必然排斥竞争，甚至导致整个竞争性市场的解体。
（4）收入分配不公
（5）经济波动与失衡
2.市场失灵问题，需要以政府为主体的财政介入，用非市场方式解决。
考点二：财政的经济稳定职能
1.经济稳定的含义
（1）充分就业：有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作。
（2）物价稳定：物价总水平基本稳定。
（3）国际收支平衡：一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支合计大体保持平衡。
2.经济稳定职能的主要内容
（1）通过财政预算收支进行调节
主要是通过作为财政收支计划的国家预算来进行：
1）社会总需求＞社会总供给→国家预算收入＞支出（结余政策）
2）社会总需求＜社会总供给→国家预算收入＜支出（赤字政策）
3）社会供求总量平衡→预算收支平衡（中性政策）。
（2）通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用
1）收入方面——累进所得税制
2）支出方面——转移性支出（社会保障、财政补贴、税收支出等）的安排上。
（3）通过财政政策和其他政策配合进行调节