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2022 年中级经济师考试辅导高频考点 财政税收
第一章 公共财政与财政职能
考点一:市场失灵与公共财政
【考频分析】★★★★★
1.市场失灵的表现(五个)
(1)市场垄断:某些行业因具有经营规模越大、经济效益越好、边际成本不断下降、规模
报酬递增的特点,而可能被少数企业所控制,从而产生垄断现象。垄断必然排斥竞争,甚至
导致整个竞争性市场的解体。


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(2)信息不充分和不对称
(3)外部效应:在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
(4)收入分配不公
(5)经济波动与失衡
2.市场失灵问题,需要以政府为主体的财政介入,用非市场方式解决。
考点二:财政的经济稳定职能
【考频分析】★★★★
1.经济稳定的含义
(1)充分就业:有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作。
(2)物价稳定:物价总水平基本稳定。
(3)国际收支平衡:一国在进行国际经济交往时,其经常项目和资本项目的收支合计大体
保持平衡。
2.经济稳定职能的主要内容
(1)通过财政预算收支进行调节
主要是通过作为财政收支计划的国家预算来进行:
1)社会总需求>社会总供给→国家预算收入>支出(结余政策);
2)社会总需求<社会总供给→国家预算收入<支出(赤字政策);
3)社会供求总量平衡→预算收支平衡(中性政策)。
(2)通过制度性安排,发挥财政“内在稳定器”的作用
1)收入方面——累进所得税制;
2)支出方面——转移性支出(社会保障、财政补贴、税收支出等)的安排上。
(3)通过财政投资、财政补贴和税收进行调节
(4)首先保证民生性的社会公共需求
(5)通过财政政策和其他政策配合进行调节
第二章 税收支出理论与内容
考点一:财政支出的经济影响
【考频分析】★★★★★
购买性支出与转移性支出对经济影响的比较
购买性支出 转移性支出
对生产和就业的影响 直接 间接
对国民收入分配的影响 间接 直接
对政府的效益约束 强 弱
对微观经济主体的预算约束 硬 软
执行财政职能的侧重点 资源配置职能强 国民收入分配职能强
考点三:财政支出规模的增长趋势
【考频分析】★★★★★
1.瓦格纳的“政府活动扩张法则”

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