第一章 财政的概念与职能
考点一:市场失灵 1.市场失灵:指在充分尊重市场机制作用的前提下,市场仍然无法有效配置资源和正常发挥 作用的现象。
2.市场失灵的具体表现:
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(1)公共物品——非排他性、非竞争性
(2)垄断
(3)外部效应
正的外部效应:无偿给他人带来利益的个性经济活动。 负的外部效应:个体的行为导致将额外成本附加给他人或社会而未对此支付成本。 【总结】负的外部效应的本质:是生产和消费过程中的成本外部化。
(4)非对称信息
(5)收入与财富分配不公
(6)经济波动与失衡
考点二:公共物品 1.公共物品的定义:纯公共物品是指每个人消费这种物品都不会导致他人对该物品消费的减 少。
2.公共物品的特征:
(1)效率的不可分割性
(2)受益的非排他性(核心特征)
(3)取得方式的非竞争性(核心特征) 某个人或集团对公共物品的享用,不排斥和妨碍其他人或集团同时享用,消费者的增加不引 起生产成本增长,即增加一个消费者,其边际成本等于零。(可能形成“免费搭车者”) (4)提供目的的非盈利性
第二章 财政支出理论与内容 考点一:基础产业发展与财政投融资
1.基础产业都具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的共同特征。 2.财政投融资是一种政策性投融资,它不同于无偿拨款,也不同于商业性投融资。 3.财政投融资的基本特征 (1)它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。
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