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税务师《涉税服务相关法律》三色笔记
——第一篇 行政法律制度——
知识点一 行政复议被申请人
情形 是否是行政主体 被申请人
行政机关的行为  作出该行为的机关
行政机关共同名义  共同作出行为的机关


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法律、法规授权的组织 √ 该组织
派出机关的行为 √ 派出机关
行政机关+其他组织 机关√+其他组织× 行政机关
受委托的组织 × 委托的行政机关
被撤销的机关的行为 继续行使其职权的行政机关
下级经上级批准作出的行为 批准机关(NOT 署名机关)
知识点二 行政复议一般管辖
种类 被申请人 行政复议机关
选择管

县以上政府工作部门
(如公安局)
本级政府或上一级主管部门
上级管

垂直领导的行政机关
(如海关、金融、外汇管理、国家
安全机关)
上一级主管部门
省以下各级政府 上一级人民政府
本级管

国务院部门
(如:国税总局)
复议机关为国务院部门或省级政府
【提示】对复议决定不服的,可向法院提起诉讼,也可向
国务院申请最终裁决省级政府
知识点三 行政复议决定的种类
1.维持决定 事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当
2.履行决定 针对不作为:被申请人没有履行法定职责,决定其在一定期限内履行
3.变更决定
(1)明显不当或适用依据错误;
(2)事实不清,证据不足,经复议查明事实清楚、证
据确凿
【思路】先考虑能否变更,不能变
更考虑撤销,若不能撤销确认违法
【提示】撤销、确认违法时,责令
被申请人重新作出行为,被申请人
不得以同一事实和理由作出与原行
为相同或基本相同的行政行为
4.撤销决定
(1)主要事实不清,证据不足;(2)适用依据错误;
(3)违反法定程序;(4)超越或者滥用职权;(5)
具体行政行为明显不当
5.确认违法 (1)限期履行已无实际意义;
(2)不具有可撤销的内容;。。。。。



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